食品安全关乎每个人的健康和生命安全,能否保障食品安全,让人们吃得健康、吃得安全,对老百姓来说是“天大的事”。对此,姑苏区卫生和人口计生(食药监)局、工商等职能部门在区食安委的领导下,严格环节监管,强化专项治理,形成了“统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作体系,食品安全监管惠民举措与监管高压态势并举成为了最大的亮点。
目前,姑苏区持有效餐饮服务许可证单位3383户,持有效食品流通许可证单位7105户,食品小作坊323户。上半年,姑苏区食品安全立案104起,处罚101起,无证10户次,问题食品约246公斤;受理举报投诉707起,及时处置率100%;完成节假日和重大活动食品安全保障35次,保障人数69.31万人次。
□商报记者管有明
实习生陆雨濂
窗口服务不断优化升级
推出多项便民惠民举措
“感谢你们的悉心指导,让我们办事变得方便多了!”一大早,某酸菜鱼品牌加盟店的负责人张先生就专程来到姑苏区行政服务中心卫生和食药监窗口,将一面绣有“热情周到、为民服务”的锦旗送到工作人员手中,感谢窗口在办证过程中给予的贴心和热情服务。锦旗虽小,却代表着姑苏区食药监局服务的真诚与热心。
姑苏区食药监局相关负责人介绍,他们一直非常重视行政许可服务的创新与惠民,在严格执行行政审批各项规章制度的同时,陆续推出了一系列便民惠民举措。姑苏区成立初期,原三区的行政服务中心并没有立即合并,为了节约市民办事时间和精力,区食药监局在全区率先实现窗口通联通办,这一创新举措持续实施到了原三区行政服务中心合并。居住在平江新城的章先生介绍,当时他盘下了十全街上的一家小饭店,去了原沧浪区行政服务中心办理。由于申请资料不完整,最终未能办成。当他把缺失的材料补齐了再打电话询问时,被告知离家很近的原平江区行政服务中心卫生窗口也能受理全姑苏区的卫生行政许可申请了。于是,他骑着电动车出发,十分钟后就来到了原平江行政中心,很快办理了相关手续。接下来,他跟窗口工作人员预约了具体时间,卫监人员准时到店里办理了现场审核手续。
很多时候,餐饮店业主们全凭个人想法对店铺进行设计装修,常常出现店铺装,验收却不符合相应要求,又要重新和装修。针对这一普遍现象,姑苏区卫生监督所提前介入,开展预先指导工作,大大降低业主设计和装修的盲目性。同时,根据相关要求和审查专业人员的意见,在窗口设置了“样板店”平面展示图,推出大型餐馆、工地食堂、小吃店、中型餐馆、餐饮店等五类场所的“样板店”效果图,辅以简明扼要的文字说明,以更直观的方式将餐饮的标准呈现给申请人,为申请人提供了图文并茂的餐饮许可布局设计指导。
在日常工作中,姑苏区卫生和食药监窗口发现很多业主经常不根据实际申办事项携带材料,往往容易出现不该带的带了,该带的却忘带了。对此,具体承担此项工作的区卫生监督所通过系统平台调取数据,对需要新办、换证、复核、变更等手续的申请人进行分类,然后分别以的方式对其办理事项需要携带的资料进行告知,大大提高了群众办事效率,减少了不必要的途往返。对于一些经营户不注意许可证有效期,常常在许可证到期后经过监督检查发现才前来办理换证或复核手续的情况,食药监窗口同样会发出短信提示许可证即将过期的业主,提醒其及时办理相关手续。
学校买的猪肉有瘦肉精?
两次复核结果都是阴性
今年3月6日上午8点半左右,姑苏区卫生监督所接到辖区一所小学的电话,反映其在对当日购买的猪肉做瘦肉精快速检测时,结果为阳性。区卫生监督所立即要求学校停用该批次猪肉,并派监督员前往调查具体原因。
猪肉中瘦肉精的检测采用试剂检测法,检测合格结果须为阴性(即瘦肉精不得检出)。由于脂肪会导致检测结果出现假阳性,所以检测的样品必须是纯瘦肉。经询问,当日负责原料快检的员工为新进人员,对快检操作并不熟悉,使用了肥瘦相间的猪肉做样品。区卫生监督员当即取了同批次的纯瘦肉样品50克剪碎,装入1.5毫升的离心管中,盖紧管盖放入沸水中加热5分钟,然后取出离心管放至室温,用塑料吸管垂直滴加1滴无气泡的样本渗出液在检测卡的加样孔中,30秒后再加入2-3滴展开液,静待反应10分钟后,检测卡结果显示有两条竖杠,检测结果为阴性(若出现一条竖杠则为阳性)。但是,卫生监督员还不放心,又重新选取了一块瘦肉样品再次检测,结果仍为阴性。随后,通过查验学校购买时的相关票据,该批次猪肉来源正常且检疫合格,卫生监督员最终判断是因为快检人员误操作,导致了检测结果出现假阳性,该批次猪肉本身没有问题。最终,卫生监督员对这所学校的所有快检操作人员进行了现场指导,确保他们熟练掌握各种快检方法后才离开。
“万千学生食安卫士360放心工程”是姑苏区2014年民生实事项目,该项目能够全面实现学生午餐智能监管,通过食品登记信息、自检平台信息、远程平台信息进行归纳分析,实现从原料进货到加工处理的全方位智能数据掌握,其前身“学生午餐食品安全工程”在2013年覆盖了全区36家小学、托幼机构,惠及师生近3万人。今年,姑苏区食药监局全面谋划,将全区96家学校、托幼机构及部分老年供餐单位纳入工程覆盖范围,通过免费配发“健康宝盒”(即食品安全快速检测箱)、远程视频实时、预警短信发送功能,以及向家长查询平台等多项举措优化实事项目,力争更高效、全面地保障全区学生午餐食品安全。
开展食品作坊联合整治
无证无照作坊26家
今年4月的一天下午,三辆执法车冒着大雨来到了友新街道新郭村口。这是由姑苏区食安委牵头,食药监、工商、、街道等部门联合开展的打击黑作坊专项行动。为了避免打草惊蛇,执法人员提前下车。在村里一条小巷深处的民房内,有个凉皮黑作坊。执法人员快速冲进去,正在加工的工人看到这架势,都呆在了原地。现场加工场所脏乱不堪、地面污水横流、刺鼻的臭味扑面而来,制作好的凉皮被随意堆放在地上。执法人员当场暂扣了食品原料以及加工工具,责令经营户立即停止非法加工凉皮的行为。
了凉皮加工点后,执法人员立即赶往沧浪街道一处从事面粉加工的黑作坊。该作坊藏身于居民楼下的一处车库内,周边居民反映该作坊终日发出“隆隆”的加工声音。执法人员找到黑作坊主,告知他无证加工食品的危害性及其违反的法律法规,并按有关责令经营户立即停止违法生产加工行为。经过教育,经营户认识到了自己的错误,立即停止加工,并且承诺三天内将机器设备原料搬离现场,寻找到符合食品生产加工条件的场所后依法经营。通过后续回访,这两家黑作坊目前都已经不再经营。
今年4月中旬,有群众举报称娄花菜场(疏导点)内有一家摊位涉嫌违法使用漂洗剂,对水产品进行漂洗。姑苏工商立即派人前往现场调查。经核实,当事人李某从2010年开始在娄花疏导点从事经营活动,主要销售肉皮、百叶、海带等产品,也存在违法使用工业用氢氧化钠对肉皮进行漂洗的行为。执法人员现场检查当事人库房时,还发现25公斤装工业用氢氧化钠一袋,以及正在泡洗的肉皮一桶。当事人交代,进货的肉皮是干的半成品,用工业用氢氧化钠进行漂洗后,肉皮表面的油更容易清洗掉,还能增加肉皮的韧度,这样更好卖。最终,姑苏工商责令当事人立即停止违法行为,并给予违法所得300元、的工业用氢氧化钠以及罚款9000元的行政处罚。
去年以来,姑苏区全面开展了“四大整治四大提升”食品小作坊专项整治工作。整治前期,由食药监、工商、、街道等部门对辖区内食品生产加工小作坊进行全面摸底调查。整顿期间,执法人员放整治告知书873份、宣传通告1568份,发送食品安全预警信息5000余条,先后无证无照食品小作坊26家,、来源不明的原辅料、半成品及成品3400多公斤,查扣冰柜等生产工具容器56件;对无证作坊劝诫296户次,93家无证作坊自行整改并停止了加工生产。
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