大城市化,强者恒强,头部效应愈发明显,普天之下,众所周知,东部沿海机会多,但,真洼地从来不在明处,好城市好未来,除了东部,更在西部!
8月15日,发改委突然下发名为《西部陆海新通道总体规划》的通知,为西部发展添上浓墨重彩的一笔,中国城市未来格局也许即将改写!
规划到2025,展望至2035,西部陆海新通道总体规划一共有四大定位,分别是推进西部大开发、连接“一带”和“一”、支撑陆海贸易通道、促进交通物流深度融合。
西部12省,经济欠发达,几乎都在胡焕庸线的西北侧,或者离胡焕庸线不远,本质上,这其实是中国经济发展不平衡的一种体现。
不过,从西部陆海新通道总体规划,其实能够看出来,国家政策正在因势利导,借助全球局势的变化,有针对性的改变城市发展的不均衡。
贸易角度看,最大的变量就是美国不再遵从中国进入WTO之后的游戏规则,用霸权改写国际贸易格局。
2019年上半年,根据海关总署的贸易数据,近邻东盟已经超过美国成为中国的第二大贸易伙伴,而曾经排名第一的美国,如今滑落到了第三位。
具体看,前7个月,海关总署最新的数据显示,欧盟、东盟和美国仍为我国前三大贸易伙伴。其中,与欧盟进出口2.72万亿元,增长10.8% ;与东盟进出口2.35万亿元,增长11.3%;与美国进出口2.1万亿元,下降8.1%。
常言道外交是内政的延伸,以内为主;贸易上,和外交不大相同,以外为主,内部产业转移往往会跟随外部的变化而变化。
以往,中美贸易稳定,东南沿海,加工——出口一条龙服务,后来即便成本上升,加工环节开始向内陆倾斜,最终出口还是要放到东南沿海,最为便利。
现在,中美贸易受阻,东南沿海出口的便利也开始受到影响,这时候,接近东盟的西部,可以通过中欧班列直达欧洲的西部内陆,反而成了新出口集散地。
根据商务部贸消息,2019年上半年,全国进出口总额增长3.9%,其中,部地区增长13.4%,而东部地区仅仅增长4.7%,部的增长率是东部地区的3倍!
看城市,苏州、上海等东南沿海进出口增速都出现下滑,上海增速为-0.4%,苏州为-3.9%,无锡为-0.5%;
8月15日的西部陆海新通道总体规划,一方面是外部压力变化的结果,从沿海转内陆战略转移,另一方面,也是中国主动调整,进一步发挥一带一,把东盟和欧盟(本次的重点是东盟),更加深入的和中国整合在一起,建立起一个贸易圈,反过来让美国成为贸易孤岛。
未来,东南沿海城市自然有其优势,但比较而言,大势所趋,贸易局势的变化,其实对部内陆省份,可能更为有利。
从国家发改委提供的西部海陆新通道局部示意图,再清晰不过的显示出,重庆的地位——核心中的核心。
分别是:重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口。
定位上,规划里也提到:要重庆,打造国际性综合交通枢纽,充分发挥“一带一”和长江经济带交汇点的区位优势,建设通道物流和运营组织中心。
也就说,加上最新的西部海陆新通规划,现在从发改委绘制的示意图来看,重庆已经成为沿江通、中欧班列以及西部海陆新通三者共同的核心!
未来的场景,很可能是,东南沿海的商品——沿江通道——重庆——西部新海(中欧班列)最终到东盟或者欧盟。
除了重庆核心之外,本次规划,另外还有两个地区,也很突出,一个是广西北部湾,另一个海南洋浦港,这两个地方也被看做是此次规划的终端枢纽。
据规划,到2020年,广西北部湾港和海南洋浦港资源整合要初见成效,吞吐量分别达到 500 万、100 万标箱;2025年,广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000 万、500 万标箱。
2018年,广西北部湾港吞吐量为300万标箱,2020年达到500万,意味着两年平均增长要超过30%。洋浦港方面,2018年吞吐量为55标箱,要在2020年做到100万标箱,年均增长需要接近40%。
当然,除了重庆、北部湾港、海南洋浦港以外,沿线的城市其实都算受益。不过成都可能相对有点失意,毕竟四川,麻仓优下马作品番号成都一直都有和重庆一较高下,争夺核心地位的想法。
“陆海新通道”,最早始于2017年8月,重庆、贵州、广西、甘肃四省市签署《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》,后来陆陆续续有5个西部省份参加。
而2019年8月15日(本次规划公布)之前,作为西部重省,且就坐落在重庆隔壁的四川(成都)一直都没有参加西部海陆新通规划,这个奇怪的现象,其实非常说明问题。